Adókat szüntet meg a Tisza első adócsomagja
A Helyreállítási és Ellenállóképességi Terv, egyes kormányprogrampontok és kormányhatározat végrehajtása érdekében szükséges adóintézkedésekről, valamint egyéb törvények módosításáról címmel nyújtott be 41 oldalas, klasszikus salátatörvény-javaslatot az Országgyűlésnek Dr. Ruff Bálint György miniszterelnök-helyettes, amelynek előadója Kármán András, pénzügyminiszter.
„A törvényjavaslat a Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervben vállalt kötelezettség megvalósítását, ehhez kapcsolódóan a kormányprogramban szereplő vállalások megvalósítását, kormányhatározatban előírt feladatok megvalósítását, Nemzeti Adó- és Vámhivatal elnöke jogállásának rendezését, továbbá egyéb és technikai módosítás megvalósítását szolgálja” – olvasható a javaslat általános indokolásában.
A javaslat megváltoztatná a bizalmi vagyonkezelőkre (BVK) vonatkozó szabályozást. Kármán András pénzügyminiszter facebook-posztja szerint a BVK eredetileg magyar családi vállalkozások generációváltását volt hivatott segíteni, nem pedig az, hogy adómentesen lehessen milliárdokat kimenteni. A törvénymódosítás ezért kötelező adóellenőrzést és adatszolgáltatási kötelezettséget vezet be, és a szabályozás úgy működik majd, mintha a vagyonátadás közvetlenül ajándékozással vagy örökléssel történt volna. A javasolt változások meglehetősen bonyolultak, a témával foglalkozóknak érdemes tüzetesen tanulmányozni őket.
A javaslat 2027 augusztus elsejével megszüntetné a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványnak adott támogatás adóalap-kedvezményét; a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványi fenntartásban lévő egyetem, illetve annak fenntartója felsőoktatási támogatási megállapodás alapján történő támogatása esetén elérhető 300 százalékos adóalap-kedvezmény utoljára a 2027. adóévben vehető igénybe.
A törvényjavaslat kivezetné a műemlékekhez és a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványhoz tartozó kedvezményeket, továbbá megszüntetné a növekedési adóhitelt. A műemlékkedvezmények 2027. január 1-jétől történő kivezetésével kapcsolatosan átmeneti szabály mondja ki a javaslat elfogadása esetén, hogy a műemlék-kedvezményi jogcímeken utoljára a 2026. adóévi adóalap csökkenthető, a kedvezményi feltételek betartásával. Ebből következően a megszerzett, de fel nem használt kedvezményállomány nem vihető tovább a 2026. adóévet követő adóévekre, és karbantartás esetén is 2026. adóévvel lezárul az alkalmazhatóság.
Az adórendszer egyszerűsítése érdekében szükséges az adónemek és egyéb fizetési kötelezettségek számának csökkentése – különös tekintettel a 2021-2026-os Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervvel (RRF) kapcsolatos vállalásokra –, ezért az ebrendészeti hozzájárulás, a bevándorlási különadó és a települési adó megszűnik – olvasható a részletes indokolásban.
Ugyanezen indokkal a szén-dioxid kvóta adóját a bevezetésére visszamenőleg megszüntetik; a javaslat kialakítja a már megfizetett szén-dioxid kvóta adó és kamatai visszatérítésének eljárásrendjét, amely szerint az adózónak a hatályba lépést követő 90 napon belül benyújtott kérelmére teljesíti a visszafizetést az állami adó- és vámhatóság.
Ezzel együtt a szennyező fizet elv érvényesülését a levegőterhelési díj fokozottabb érvényesítése biztosítja: a hosszabb ideje változatlan díj mértéke duplázódik. A módosítással a kén- dioxid, a nitrogén-oxidok és a nem toxikus szilárd anyag kibocsátása után fizetendő egységdíjak kétszeresükre emelkednek.
A törvényjavaslat a veszélyhelyet megszűnése utáni időszakra is biztosítja, hogy az Ukrajnából hazánkba menekülő magánszemélyeknek ne kelljen idegenforgalmi adót fizetniük.
A törvénymódosítás elfogadása után megszűnik a NAV elnökének államtitkári jogállása, és az általa irányított szervezet foglalkoztatottjaként látja el feladatait. A módosítás egyértelműen rögzíti a munkáltatói jogkörök megosztását a NAV elnöke és elnökhelyettesei vonatkozásában; a szabályozás biztosítja, hogy a kinevezési és felmentési jogkör – mint a legjelentősebb személyzeti döntések – miniszteri szinten maradjanak, míg az operatív munkáltatói jogkör a NAV elnökénél maradjon.
A törvényjavaslat meglehetősen bonyolult és számos jogszabályt módosítani kíván, így részletes tanulmányozása elengedhetetlen.