A pénzforgalmi szemléletű adóelszámolás bevezetésére a kisvállalkozások adókötelezettségeinek könnyítése és a likviditási helyzetük javítása érdekében került sor a 2010/45/EU tanácsi irányelv figyelembe vételével, mely a tagállamok részére biztosította a jogosultságot, hogy egy választható rendszer keretei közt, a meghatározott éves árbevételt meg nem haladó áfa-alanyok részére lehetővé tehetik, hogy az adókötelezettségüket az ügylet pénzügyi teljesítésének (ellenérték megfizetésének) időpontjáig elhalaszthassák.